福建省地稅局主要負(fù)責(zé)人告訴記者，為解決基層地稅單位普遍存在的“人手不夠不能辦案、能力不足不會辦案、礙于情面不愿辦案”的矛盾現(xiàn)狀，今年以來，該局紀(jì)檢組、監(jiān)察室聚焦主業(yè)，探索試行“提級管理、交叉辦案”新模式，有效破解查辦案件力度逐級遞減的問題。
所謂“提級管理”，是借助地稅系統(tǒng)省以下單位垂直管理的優(yōu)勢條件，規(guī)定全省地稅系統(tǒng)所有違紀(jì)違法案件線索由駐省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室統(tǒng)一管理，重要案件由省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室統(tǒng)一組織查辦。為此，省地稅局建立了辦案人才庫，并嚴(yán)把政治思想、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力“三關(guān)”，圍繞稅收稽查、財務(wù)審計、專項管理等方向篩選近30名專業(yè)人才，和紀(jì)檢監(jiān)察干部一起組成辦案人才庫。今年以來，已抽調(diào)辦案人才庫人員15人次，組成6個調(diào)查組進(jìn)行案件異地查處。
在此基礎(chǔ)上，福建省地稅局探索“異地交叉辦案”，即根據(jù)案件線索情況，由駐省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭，抽調(diào)辦案人才庫人員，交叉分赴案件所在地進(jìn)行案件查處，使辦案的數(shù)量和質(zhì)量均得到提升。
前不久，針對福州市鼓樓區(qū)地稅局鼓西管理分局一稅管員不征少征稅款案，考慮到由福州市地稅局直接查辦干擾多、阻力大問題，省地稅局決定實行交叉辦案，從省局辦案人才庫中抽調(diào)人員參與，最終查實該稅管員違規(guī)核定稅收、造成少征稅款的違紀(jì)事實，給予其行政記大過處分。
據(jù)統(tǒng)計，今年前11個月，福建省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室已組織初核案件39件，同比增長116.7%；立案并自辦5件，結(jié)案3件，給予3人行政處分。（記者 陳金來 通訊員 張玲）
點(diǎn)評：抓主業(yè)還得“有辦法”
福建省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室打破傳統(tǒng)的辦案模式，對系統(tǒng)內(nèi)影響較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的案件實行提級管理，派出調(diào)查組直接調(diào)查處理。同時，通過建立辦案人才庫，實行跨地區(qū)交叉辦案，打破內(nèi)部監(jiān)督的局限性，有效查辦了一些多年未結(jié)的案件，既解決了查辦案件力度逐層遞減的問題，又培養(yǎng)了一支查辦案件的隊伍。
福建省地稅局還明確規(guī)定，對本單位案件沒發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不查處，而被提級查辦的，要問責(zé)。主動與被動，產(chǎn)生的結(jié)果和效應(yīng)完全不同。落實好各自的責(zé)任，這就是福建省地稅局推進(jìn)案件查辦的“好辦法”。
當(dāng)前，要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，就要大力破除一把手當(dāng)“老好人”、顧“小圈子”的錯誤思想，應(yīng)當(dāng)讓其認(rèn)識到，有案不查就是失職，就應(yīng)該受到責(zé)任追究。同時，要努力突破辦案人員缺乏、能力不足、不敢辦案等困境，通過改革辦案工作機(jī)制，實行交叉辦案、異地辦案等，破除“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”。
