區城管局黨委關于巡察“回頭看”反饋意見
整改落實情況的通報
（社會公開稿）
根據區委統一部署,區委第三巡察組于2021年6月1日至6月30日對區城管局黨委開展了巡察“回頭看”,并于7月23日進行了反饋。為全面落實區委巡察整改要求,扎實抓好巡察反饋意見整改,我局黨委針對反饋的問題，及時制定整改工作方案和整改落實“三清單”，逐條明確整改措施、整改時限和整改責任，整改工作按序時進度有效推進，現將整改情況報告如下：
一、加強領導，落實責任，把巡察反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期重要政治任務抓緊抓實
一是黨委高度重視。為切實做好區委巡察城管局反饋意見的整改落實工作, 城管局黨委于8月3日召開局黨委會，傳達區委第三巡察組巡察反饋意見，研究部署整改工作。針對反饋意見研究整改工作要求和任務，確保按時限、高標準、高質量完成整改任務。
二是明確組織架構。成立整改落實工作領導小組，負責統籌推進整改工作的具體組織實施，督查推進各相關單位、部門抓好整改落實工作。領導小組對巡察整改工作統籌指導，做到班子成員領辦，對責任單位、部門實行清單交辦，全程跟蹤，確保問題不整改決不放過，效果不明顯決不停息，對標清單逐一銷號，確保整改到位。
三是層層壓實責任。召開專題民主生活會，認真查擺剖析存在問題，堅持局黨委負總責、總牽頭，黨委書記履行“第一責任人”職責，局黨委班子成員率先垂范，針對存在問題逐條制訂整改措施，明確整改目標，細化分解任務，確定整改時限，層層壓實責任。
四是堅決動真碰硬。局黨委及各單位各部門認真反思巡察反饋的意見，結合城市管理綜合執法體制改革、環衛市場化改革趨勢，根據機構改革“三定”方案，做到全面整改和重點整改相結合、巡察整改和機構改革相結合，確保整改成效明顯。
二、區委巡察組反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理，將巡察組反饋的問題逐條制定整改措施，已全部落實整改，整改工作取得較好成果。
1.關于“巡察整改的責任層層遞減，整改的責任還未壓實”的整改情況
成立工作專班，對巡察整改工作進行全面回頭看，逐條核查整改落實情況，制定整改清單，進一步明確整改責任和時效要求。
2.關于“巡察整改的認識不到位，問題的整改不徹底”的整改情況
一是組織人員對環衛生產車輛用油問題進行調查，重點核對購油量和使用量，規范加油記錄及審核等相關流理，并加強管控。
二是對環衛有償服務合同進行梳理，對存在登記不完備、管理不規范等問題進行整改，并加強跟蹤監督，確保每一個有償服務收費合同合法規范。
3.關于“巡察整改的措施不具體，問題整改缺乏實效性”的整改情況
一是進一步落實書記抓基層黨建工作責任制，層層制定責任清單，落實局黨委領導班子成員包點負責責任制、黨建工作例會制，強化對基層黨建工作的指導和監督檢查。
二是切實加強黨員學習教育，制訂和完善黨員學習教育工作計劃，按序時推進，規范基層黨組織黨員學習教育臺賬管理，組織黨務干部專題培訓，強化對黨員學習教育工作的指導檢查。
4.關于“對城市管理新形勢、新問題謀劃不足”的整改情況
一是健全可回收物、有害垃圾、裝潢垃圾處置體系。督促第三方服務公司做好可回收物、有害垃圾的收運、處置，做好督導、監管工作，對采取物業自營的小區幫助聯系建立可回收物的處置渠道；健全有害垃圾收集、轉運制度，確保有害垃圾暫存點臺賬記錄完整、可追溯。
二是督促、配合街道做好垃圾分類宣傳，提高居民的知曉率和參與率，督促街道和第三方公司按照省達標小區標準每月至少開展一次垃圾分類宣傳，提高垃圾分類的宣傳氛圍，切實做到真正收集。同時規范三分類桶設置，做到合理設置，杜絕將可回收收集桶當做其他垃圾桶使用。
三是對今年新開展的物業自營小區，加大工作力度，開展垃圾分類宣傳，提高居民的參與率，增加可回收物的回收量；對已實施“物業自營”的小區，增加宣傳活動頻次，提高居民參與垃圾分類的積極性；加大督查考核力度，將每月回收量列入考核范圍，每月一檢查、每月一通報，督促街道、物業做好實質性的分類工作。
四是完善環衛部門應對災害性天氣應急預案，成立應急隊伍，購置應急裝備，儲備應急物資，加強應急演練，提高應對能力，加大資金投入，購置一批除雪設備，提高裝備水平。
5.關于環衛市場化改革“中梗阻”的整改情況。
一是繼續推進環衛改革向縱深發展，加強長遠規劃，超前謀劃，進一步明確改革方向，科學制定改革方案，統一干部職工思想認識，積極主動擁護改革、支持改革、參與改革。
二是健全完善環衛公司管理體制，全面推進企事分開、管干分離，優化公司內設機構和人員配置，明確界定職能，建立權責明確、管理科學、運行高效、監管有力現代企業制度。
6.關于“三重一大”事項監管存在漏洞整改情況。
嚴格執行政府采購制度，規范車輛保險公開競價、車輛維修定點維修；嚴格執行工程招投標規定，規范工程項目的變更管理。
7.關于“基層黨組織建設不規范”整改情況。
一是進一步落實書記抓基層黨建工作責任制，層層制定責任清單，落實局黨委領導班子成員包點負責責任制、黨建工作例會制，強化對基層黨建工作的指導和監督檢查。二是切實加強黨員學習教育，制訂和完善黨員學習教育工作計劃，規范基層黨組織黨員學習教育臺賬管理。三是強化對基層黨組織工作的領導，根據黨組織設置調整的實際情況，及時劃轉黨員組織關系，理順黨組織設置及黨員關系管理工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。四是加強機關效能建設，進一步強化會風會紀管理，完善請銷假管理制度，落實專班強化督查，并將相關情況納入年度綜合考核。
8.關于“生產管理機制不完善”問題整改情況。
一是提高內控意識，建立內控機制，全面排查重點崗位、重點人員廉政風險點，科學制定防控措施，強化對車輛加油、維修保養、比價集采、收費等廉政風險高的工作崗位的監督管理，定期進行風險分析和研判，及時堵塞各種風險漏洞，把問題消滅在萌芽狀態。
二是發揮智慧環衛管理平臺功能，提高科學技術應用水平，推廣運用“大數據、網格化+鐵腳板”的工作機制，全面提升環衛精細化管理水平。建立環衛電子臺帳系統，全面摸清環衛資產、工作任務量等基礎資料，為環衛日常管理提供便利。
9.關于“執行中央八項規定精神不嚴格”整改情況
嚴格執行黨政機關辦公用房管理辦法，全面清理超標準配備辦公用房，及時騰退超范圍配備辦公用房。 對人員情況進行全面梳理排查，借用人員嚴格履行借用手續，明確資金及福利發放渠道。
10.關于“作風效能建設還需進一步加強”整改情況。
加強機關效能建設，切實改進作風，嚴格落實八項規定精神。建立健全各項規章管理制度，加強黨紀條規及政策法律法規學習。進一步強化會風會紀管理，落實專班強化督查，并將相關情況納入年度綜合考核。進一步完善請銷假管理制度，強化日常督查管理，定期通報，并將相關情況納入年度綜合考核。對苗頭性問題充分運用執紀監督四種形態，開展約談、函詢、提醒談話。
通過全面落實巡察反饋意見整改工作，城管局黨委和全體黨員干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，局黨委將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，繼續以高標準、嚴要求推動巡察反饋問題整改工作的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。
中共海州區城管局委員會
2021年10月22日
