海州區緊緊圍繞從嚴治黨主線,著力打造全方位、多層次、立體化的嚴管干部監督網,推動干部監督工作科學化、常態化和規范化,營造風清氣正干部選任環境。
一、找準關鍵點,全過程健全制度。陸續出臺系列文件讓嚴管干部工作制度化、規范化、常態化、長效化。一是抓干部選任。制定《海州區干部選拔任用管理辦法》。明確了選任程序、調整頻率、紀律要求和責任追究辦法,進一步細化了管理舉措,規范了干部選拔任用工作。二是抓責任追究。制定出臺《調整不勝任現職領導干部暫行辦法》、《領導干部及工作人員問責辦法》等5個制度性文件,確定不勝任現職干部情形,明確責任追究程序,細化監督檢查形式。三是抓力量統籌。有效整合紀檢、公安、統計、審計和計生等力量,堅持多部門聯動,構建干部監督聯系會議機制。
二、串起連接線,全天候從嚴管理。分層次,分類別區別化完善干部監督措施,讓權力在籠子里運行。一是開展新提拔干部廉潔從政承諾,提升廉政意識。干部調整后,及時對新任人員進行廉潔從政、依法從政專題培訓,并開展專項測試、簽訂廉政承諾書。二是建立“一志二表兩通報”制度,加強日常管理。印發《關于推行領導干部工作日志制度的實施意見》,為每名科級干部配發《領導干部工作日志》,每月上旬填報領導干部個人和單位《工作月報表》,組織部門每季度對報表進行集中抽查和分析,發現問題及時通報。三是實施干部審計制度,促進勤政廉政。為加強對黨政領導干部的管理和監督,正確評價領導干部任期經濟責任,促進領導干部廉潔履職,委托審計局對任職超過三年的主要領導和離任干部進行任期審計。
三、擴大覆蓋面,全方位加強監督。堅持環環相扣,延伸干部監督面,確保零遺漏。一是開展“干部考察進社區”。干部選拔任用中,走進社區考察其“八小時”外表現,賦予社區評價一定權重,并建立干部社區報到制度,做到綜合識別、考察干部。二是完善積分排名和末位警示約談制度。對新選用股級干部單位開展“一報告兩評議”,結合干部群眾對領導班子民主測評測算分值,建立積分排名,結果與單位考核評優掛鉤,對連續兩年處于末位的單位主要領導進行誡勉談話。三是健全“五考四評三結合”立體考評體系。通過考核政治品質、道德品行、工作作風、履職業績、廉潔自律等內容,聽取干群共評、領導點評、部門聯評、社區參評等意見,采取定性與定量相結合、正向測評與反向測評相結合,全方位、深層次考察干部的德才素質和現實表現。(顧宗英)