(2010年4月1日)
關(guān)于被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步完善巡視制度,促進被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組工作,保證巡視工作順利開展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,結(jié)合巡視工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組(以下簡稱巡視組)開展巡視工作適用本規(guī)定。
第三條 巡視工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡視地區(qū)、單位黨組織開展。被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
第四條 被巡視地區(qū)、單位的黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。被巡視地區(qū)、單位黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持干部群眾向巡視組如實反映情況和問題,營造自覺接受監(jiān)督、干部群眾積極參與、有利于發(fā)現(xiàn)和解決問題的良好氛圍。
第二章 協(xié)調(diào)配合
第五條 被巡視地區(qū)、單位黨組織在接到巡視通知后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立巡視工作聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)與中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱巡視辦)進行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排巡視組進駐有關(guān)事宜,提供必要的工作條件。
被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)將巡視工作聯(lián)絡(luò)組組長及成員名單、責(zé)任分工、聯(lián)系方式在巡視組進駐前通報巡視辦。
第六條 被巡視地區(qū)、單位黨組織在接到巡視通知后,應(yīng)當(dāng)及時進行研究部署,做好以下工作:
(一)籌備巡視工作動員會及其他有關(guān)會議;
(二)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人基本情況及述職述廉材料,黨委(黨組)管理的干部和本級退出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位老同志人員名冊、聯(lián)系方式以及需要向巡視組提供的其他相關(guān)材料;
(三)組織有關(guān)機關(guān)、部門配合巡視工作;
(四)其他配合、協(xié)調(diào)工作。
第七條 被巡視地區(qū)、單位黨組織主要負(fù)責(zé)人在巡視組進駐后,負(fù)責(zé)以下工作:
(一)與巡視組組長商定配合開展巡視工作的有關(guān)事項;
(二)主持召開巡視工作動員會,并對配合巡視工作提出要求。
第八條 巡視工作動員會結(jié)束后,被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)應(yīng)向巡視組匯報工作情況,并組織有關(guān)單位作專題匯報。
第九條 被巡視地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布巡視工作的監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式、信訪接待方式等情況;被巡視單位應(yīng)當(dāng)及時通過內(nèi)部通報等方式在本單位、本系統(tǒng)公布上述情況。公布內(nèi)容事先應(yīng)當(dāng)經(jīng)巡視組組長審核。
第十條 巡視期間,被巡視地區(qū)、單位黨組織協(xié)助巡視組開展以下工作:
(一)組織召開聽取意見座談會;
(二)安排有關(guān)人員進行個別談話;
(三)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主測評、問卷調(diào)查等工作;
(四)安排有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)協(xié)助巡視組做好對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解工作;
(五)巡視組需要協(xié)助的其他工作。
第十一條 被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾與巡視組進行個別談話時,應(yīng)當(dāng)如實反映有關(guān)情況和問題。
第十二條 被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)機關(guān)、部門要按照巡視組的要求提供開展巡視工作必需的有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等。
第十三條 巡視期間,被巡視地區(qū)、單位要及時將下列情況向巡視組通報:
(一)擬召開的黨委常委會議(黨組會議)、黨委全委會議、黨委擴大會議、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會等重要會議以及擬舉辦的重大活動;
(二)突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案件等涉及社會和諧穩(wěn)定的重大事件;
(三)被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)管理的干部被立案查處或者擬對重要干部進行調(diào)整的情況;
(四)擬作出的事關(guān)本地區(qū)、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;
(五)其他需要向巡視組通報的重要情況。
第十四條 巡視期間,被巡視地區(qū)、單位要配合巡視組做好相關(guān)信訪工作,及時將巡視組移交的信訪事項處理情況通報巡視組。
被巡視地區(qū)、單位黨組織對向巡視組反映問題的集體上訪事件,在聽取巡視組意見后進行妥善處置,并將處理結(jié)果通報巡視組。
第十五條 巡視期間,被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,巡視組按規(guī)定提出處理建議后,被巡視地區(qū)、單位黨組織要進行專題研究處理,并將處理情況向巡視組反饋。
第三章 整改落實
第十六條 巡視了解工作結(jié)束后,被巡視地區(qū)、單位黨組織按照巡視組的要求,組織召開會議,聽取巡視組對本地區(qū)、本單位巡視情況的反饋。
第十七條 被巡視地區(qū)、單位黨組織對巡視組按規(guī)定反饋的問題和意見,應(yīng)當(dāng)在黨委常委會議或者黨組會議上進行專題研究,分析查找存在問題的原因,研究制定整改方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限,認(rèn)真進行整改。
被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起60個工作日內(nèi)將整改方案通過巡視辦報送中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。
第十八條 整改結(jié)束后,除涉及黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密及個人隱私等特殊情況外,被巡視地區(qū)的整改情況應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府、人大常委會、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子,市(地、州、盟)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)公布;被巡視單位的整改情況應(yīng)當(dāng)在中層以上干部范圍內(nèi)公布。
對涉及群眾切身利益問題的整改情況,被巡視地區(qū)要通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w予以公布,被巡視單位要通過內(nèi)部通報等形式予以公布,接受干部群眾監(jiān)督。
第十九條 被巡視地區(qū)、單位黨組織對巡視組反饋的情況、提出的工作建議有不同意見的,可以向巡視組作出說明。意見不統(tǒng)一時,也可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
第二十條 被巡視地區(qū)、單位黨組織收到巡視辦按照規(guī)定移交的辦理事項后,應(yīng)當(dāng)召開黨委常委會議或者黨組會議進行專題研究,制定辦理方案,組織落實,并按照規(guī)定的時限向巡視辦反饋辦理情況。
第二十一條 被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接受巡視組組長、副組長受紀(jì)檢機關(guān)或者組織部門委托對其進行誡勉談話或者提醒談話時,應(yīng)當(dāng)實事求是地就有關(guān)問題作出解釋和說明。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第二十二條 被巡視地區(qū)、單位要配合巡視組做好巡視工作人員日常管理和廉潔自律等工作,不得贈送禮品、禮金,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得為巡視工作人員報銷應(yīng)由其本人支付的費用,不得邀請參加慶典、剪彩等活動,不得安排高消費娛樂健身活動,不得安排專場文藝演出、舞會等。
第二十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的,要按照干部管理權(quán)限對該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
(三)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的;
(五)對反映情況的干部群眾以及巡視工作人員進行打擊報復(fù)的;
(六)有其他干擾巡視工作行為的。
第二十四條 被巡視地區(qū)、單位黨組織和干部群眾可以對巡視組和巡視工作人員遵守巡視工作紀(jì)律和廉潔自律的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的,有權(quán)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視辦反映,也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第五章 附 則
第二十五條 被巡視地區(qū)、單位配合省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委巡視組開展巡視工作,參照適用本規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。