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天津加強對年輕干部教育管理監督 引導走好成長關鍵期

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2023年02月20日

天津加強對年輕干部教育管理監督 引導走好成長關鍵期 
  天津市河北區紀委監委用好本區年輕干部違紀違法典型案例,以案明紀、以案說法,開展常態化警示教育。圖為該區紀委監委組織年輕干部參觀“以案為鑒 正風反腐”河北區警示教育主題展,教育引導年輕干部走好成長關鍵期。房海峰 攝
  本期看點
  二十屆中央紀委二次全會將“全面加強黨的紀律建設”列入今年重點工作,強調“高度重視年輕領導干部紀律教育”。
  天津市紀委監委堅持系統施治、標本兼治,加強對年輕干部教育管理監督。突出理想信念教育和紀法教育,正面引導加反面警示,增強年輕干部的拒腐防變“免疫力”;建立監督聯系人機制,結對聯系、近距離監督,發現問題及時提醒;針對典型案件深入調研分析,靶向施治,激勵擔當作為,教育引導廣大年輕干部走好成長關鍵期。
  游客驛站建設中有什么困難,養殖基地建設進展如何……2月7日,天津市寧河區造甲城鎮黨委副書記李超深入該鎮造甲城村,就鄉村振興項目中相關問題,與具體項目負責人座談交流。
  誰能想到,眼前這位滿是干勁的年輕干部,曾經受過紀律處分?寧河區紀委監委堅持把加強回訪教育、日常監督作為加強年輕干部監督管理的有力抓手,強化懲前毖后、治病救人的政治效果,引導李超深刻認識自身問題、卸掉思想包袱、重振精神再出發。在組織的關心支持下,李超取得了群眾一致認可的成績,2022年被任命為造甲城鎮黨委副書記。“感謝組織對我的嚴格教育監督管理,感謝組織‘不拋棄、不放棄’。我一定不辜負組織信任,更加努力。”李超說。
  年輕干部是黨和國家事業發展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領,發揚擔當和斗爭精神。
  怎樣加強對年輕干部教育管理監督?天津市各級紀檢監察機關堅持標本兼治、系統施治,突出理想信念教育和紀法教育,增強年輕干部的拒腐防變“免疫力”;建立監督聯系人機制,抓早抓小,強化日常監督;針對突出問題開展調查研究,結合年輕干部特點提出對策,在嚴管厚愛中激勵年輕干部擔當作為。
  正面引導反面警示,增強拒腐防變“免疫力”
  “共產黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提升的。作為一名新時代青年紀檢監察干部,必須不斷錘煉黨性修養,時刻嚴守底線紅線,努力學習、提升本領,永葆初心使命不動搖。”天津市紀委監委日前組織開展年輕干部黨性教育培訓班,市紀委監委第二監督檢查室年輕干部王也在培訓班上參加討論時說。
  此次培訓,市紀委監委“點名”45名年輕干部參加。在“專家授課+分組討論”等傳統培訓模式基礎上,充分利用當地革命舊址、紀念館、烈士陵園等紅色資源進行“現場教學”,并組織“年輕干部論壇”等活動,促進年輕干部筑牢理想信念根基、守住拒腐防變防線。
  天津市各級紀檢監察機關堅持“廉潤初心”,把思想引領作為加強年輕干部教育管理監督的重要切入點,突出理想信念教育和紀法教育,幫助年輕干部堅定理想信念,樹牢紀律規矩意識。
  “這里曾走出我黨天津地區早期領導人于方舟,以及中國‘氫彈之父’、‘共和國勛章’獲得者于敏等一批先進模范人物。”寧河區紀委監委有關負責人介紹,近年來,該區新提拔的處級年輕干部都會收到一張由區紀委監委制作的《于氏家風世代傳》廉政光盤。光盤上記錄了包括于方舟、于敏在內的俵口于氏家族傳承600余年的“忠、孝”家訓和名人事跡。寧河區紀委監委通過這種方式將革命傳統教育和家風家訓教育相結合,持續向年輕干部傳遞牢記初心使命、強化擔當作為的信號。
  河西區紀委監委注重強化紀法教育,與區委組織部、區委黨校等聯合打造紀法學堂,將廉政課程納入各級各類培訓之中,為年輕干部量身定制以“紀法條文精準解讀、典型案例深刻剖析、交流研討互學互促”等3個方面為主要內容的紀法教育套餐。同時,匯編黨內法規,選取實踐中的熱點問題,通過“典型案例+評析意見”等方式,引導年輕干部知紀明規守法。
  既要正面引導,幫助年輕干部提高黨性覺悟、樹牢紀法觀念,又要反面警示,讓警鐘長鳴、震懾常在。
  “運用發生在身邊的違紀違法典型案例開展警示教育最直接、最有效。”天津市警示教育中心有關負責人介紹,市紀委監委以近年來全市年輕干部違紀違法典型案例為素材,組織攝制警示教育專題片《走好廉潔從政每一步》,制作《天津市查處年輕干部違紀違法案件警示錄》,深刻剖析年輕干部違紀違法表現、思想根源和社會危害,并組織全市各單位各部門運用“一片一錄”以及發生在各系統內部的典型案例,警示年輕干部汲取前車之鑒,避免重蹈覆轍。
  河北區紀委監委聚焦工程建設、國企、政法、醫療等重點領域和財務、審批、執法、司法等關鍵崗位建立案例素材庫,重點對發生在市、區兩級的27名年輕干部違紀違法典型案例進行深度剖析,并根據不同受眾對象有針對性地選取職級相近、崗位相似、行業相同的案例進行結集,增強代入感、消除距離感,實現分級分類精準開展警示教育。
  建立聯系人機制,抓早抓小抓好“近距離監督”
  收到區紀委監委制發的告知單后,天津市河北區委常委、政法委書記于斌對區委常委,區紀委書記、監委主任王海山說:“您是我的監督聯系人,我一定主動報告情況,嚴格要求自己,自覺接受監督。”
  河北區紀委監委有關負責人介紹,目前該區5名廳局級、8名正處級、11名副處級年輕領導干部已有了監督聯系人。區紀委監委向上述24名年輕領導干部制發了告知單,明確監督聯系人有關信息,以及履行職責、紀律作風、家風家教、問題整改落實等9項重點監督事項,監督聯系人將與他們加強聯系,經常談心談話、適時提示提醒。
  “年輕干部監督聯系人機制”,是天津市紀委監委為加強對年輕干部的監督而采取的重要措施。天津市紀委監委2022年2月制定出臺《關于進一步加強年輕干部監督的若干措施》,明確從嚴從實加強年輕干部教育管理監督的5個方面16條具體舉措,并把加強年輕干部監督納入年度監督工作要點,指導全市各級紀檢監察機關聚焦年輕干部成長“全路徑”和“關鍵期”加強監督。
  對年輕干部,在日常工作生活中多提醒,在成長關鍵期強監督。該市紀委監委專門制定《關于探索建立年輕干部監督聯系人機制的指導意見》,市、區兩級紀檢監察機關明確由區紀委書記、監委主任,區紀委副書記、監委副主任(相關派駐紀檢監察組組長、副組長)分別擔任廳局級、處級年輕領導干部的監督聯系人,深入了解他們的思想狀態、工作情況、興趣愛好、家庭狀況、社會交往、群眾口碑,加強日常監督,發現苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治,發現重要情況及時按程序報告。目前,天津市各級紀檢監察機關已為441名局處級年輕領導干部確定了監督聯系人。
  市紀委監委駐市國資委黨委紀檢監察組日前會同市國資委黨委組織20名新任職處級領導干部及其家屬參加新提拔任職干部任職談話、廉政談話暨家屬助廉促廉座談會,并在會后為其中8名年輕干部明確了監督聯系人。
  該紀檢監察組有關負責人介紹,組長、副組長分別包聯國資系統45周歲以下局級、40周歲以下處級領導干部和職業經理人,加強監督。同時,該紀檢監察組還立足青年思想和行為特點,創新開展結對互促系列活動,讓紀檢監察干部與駐在部門年輕干部結成互促互助對子,近距離監督、結對幫扶。
  不僅是充分發揮年輕干部監督聯系人機制作用,天津市各級紀檢監察機關堅持抓在日常、嚴在經常,通過談心談話、專項檢查、制發紀檢監察建議書等多種途徑,讓年輕干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
  市紀委監委駐市委教育工委紀檢監察組采取包聯監督的方式,聚焦談政治、談廉潔、談問題、談生活的“四必談”,運用“一對一”方式,與駐在單位直屬學校年輕干部開展談心談話,促進年輕干部健康成長。市紀委監委駐天津師范大學紀檢監察組則采取定期督查和日常抽查相結合的方式,對年輕干部的個人事項報告、廉政檔案、廉政風險點排查情況,以及參加民主生活會和組織生活會情況等進行監督檢查,跟蹤監督及時發現苗頭性、傾向性問題。深入年輕干部所在部門走訪調研,了解年輕干部思想狀況、工作情況、群眾口碑等,打造“教育全覆蓋、管理全周期、監督全方位”的工作鏈條。
  深入調研精準施策,一線“墩苗”激勵擔當作為
  年輕干部容易面臨哪些廉政風險,哪些環節“滑倒”的風險較大,如何防范風險發生?天津市紀委監委第四監督檢查室運用教育系統案例,采取召開座談會、個別談話訪談、問卷調查等方式,對該系統年輕干部開展“調研式”監督,查擺問題,提出對策。
  針對典型案件中暴露出的突出問題,廣泛開展調查研究,深入排查廉政風險,注重靶向施治,做實以案為鑒、以案促改、以案促治,推動年輕干部規范公正履職用權,是該市各級紀檢監察機關的普遍做法。
  年輕干部多數從家門到校門再到機關門,接受政治歷練、組織考驗的時間較短,黨性鍛煉相對不足。從查處的年輕干部違紀違法案例來看,有的年紀輕輕手握大權卻紀法意識淡薄,學歷較高卻用專業知識以權謀私,膽大妄為,大搞權錢交易撈取好處;經不住誘惑,陷入腐敗深淵難以自拔;律己不嚴,“早節”失守,在小事小節上栽跟頭……這些問題表現和原因分析,來自濱海新區紀委監委《關于年輕干部違紀違法問題的分析研究報告》。
  濱海新區紀委監委有關負責人介紹,他們對黨的十九大以來查處的年輕干部違紀違法案件進行了專題研究,并結合年輕干部思想、行為特點,進行廣泛調研,深入分析違紀違法特征、表現和成因,就如何強化監督,提出運用年輕干部關注的新媒體開展理想信念教育和警示教育、嚴抓小事小節等措施。
  經過調研,該市紀檢監察機關建議,年輕干部多到艱苦崗位上、急難險重任務中、基層一線去“墩墩苗”,接受鍛煉和考驗,這樣不僅能有效淬煉思想、錘煉作風,而且還有利于豐富閱歷、提高能力。
  河北區紀委監委積極開展重點崗位年輕干部教育監管“青苗計劃”,從被監督單位中抽選從事財務、黨務、人事等重點崗位工作的年輕干部到區委巡察機構、派駐機構、專項治理等崗位上進行鍛煉,幫助年輕干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線、增強斗爭精神和斗爭本領。
  既嚴管又厚愛。和平區紀委監委健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制,把對年輕干部的日?己撕腿粘1O督有機結合,定期檢查和梳理年輕干部日常工作表現和短板不足,通過崗位練兵、導師幫帶等多種方式,幫助年輕干部在錘煉中成熟、在磨礪中成才。市紀委監委駐天津理工大學紀檢監察組推動駐在高校黨委制發《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施辦法》,以正確用人導向引領干事創業導向。自天津市屬高校派駐機構改革以來,該組共推動學校黨委提拔選用在疫情防控等急難險重工作中表現突出的優秀年輕干部20余人。
  “管到關鍵處,管住關鍵事,管在關鍵時。”天津市紀委監委黨風政風監督室有關負責人說,“要持續在從嚴從實加強年輕干部監督上取得新的突破,最大限度引導激勵年輕干部擔當作為、攻堅克難,為全面建設社會主義現代化大都市凝心聚力。”
 
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