“你們這次執法對象是怎么確定的?‘雙隨機’是怎么操作的?”近日,福建漳平市林業局紀委委員陳啟靈來到市市場監督管理局企業信用監督管理股,手拿一份清單向股室負責人詳細了解優化營商環境情況。
林業局紀委委員不監督本單位卻檢查別單位。發生這樣的一幕,還要從該市紀委監委探索監督方式,整合監督力量,推動派駐監督和機關基層黨組織日常監督貫通融合說起。
“市市場監督管理局和林業局都是大單位,下設很多股室、二級單位和基層所站,既有行政單位,也有企事業單位,相互之間的業務有很大差別。按過去的監督方式,監督內容不同,監督效果也就不理想。”市紀委監委駐市市場監督管理局紀檢監察組組長鄭杰介紹。
漳平市紀委監委推行“派駐機構+機關紀委+基層黨組織紀檢委員”的做法,將全市市直機關中現有的紀委書記21人、紀委委員79人和支部紀檢委員193人,編入到各派駐機構的兼職監督隊伍中,為派駐監督找到強大的輔助力量。
為使監督做到有的放矢,該市要求各市直單位把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,認真查擺內部股室、二級單位、基層所站的廉政風險點。駐市市場監督管理局紀檢監察組根據這一要求,共查擺出兩個單位40條廉政風險清單。
“有了這份清單,監督什么、怎么監督,心中就有數了。組織紀檢委員開展監督檢查,我們列出近期監督重點,再將清單交給他們,他們就能快速進入角色。”鄭杰如是說。
清單引路,措施跟上。該市大膽探索交叉檢查、問題線索移送和定期會商等工作機制,既有力促進派駐監督與日常監督的貫通融合,又有效打消派駐機構和駐在部門黨組織之間的情感隔閡。通過這一系列務實管用的機制,全市派駐機構今年來共主動開展監督20次,發現整改類問題44條,自辦案件5件6人,運用“第一種形態”處理59件73人。
“下一步,我們將繼續在推動派駐監督和機關基層黨組織日常監督貫通融合上探索實踐,將一些成熟的創新舉措,以制度形式固定下來,更加充分地發揮監督效能,以高質量監督保障高質量發展。”該市紀委監委主要負責同志表示。