今年以來,海州區紀委為提高基層鎮街紀檢干部業務能力和水平,采取輪流集中、跟案學習、新老搭檔、全員培訓16字決,通過以會代訓、以案代訓、以議代訓三種方式,不斷培養他們在線索處理、紀律審查、案件審理中的實戰能力,切實提升基層紀檢干部的擔當意識。
一是以會代訓,準確研判線索價值,不斷提升初核能力。在每輪培訓之初,由區紀委分管案件的副書記或常委主持召開案件線索研判會議,專門指導排查鎮街紀(工)委處置上級轉辦或監督檢查發現的問題線索,明確查辦案件的思路和方向,如在該輪培訓中信訪件數量較多,可隨時召開。對于在排查會中有價值的信訪問題,進行重點研判、詳細分析,并提出具體方案進行初核,通過找準突破口、制作談話提綱等工作,切實提高鎮街紀檢監察干部初核線索能力。今年1-10月,通過以會代訓方式,全區共初核問題線索112件。
二是以案代訓,新老搭配紀律審查,不斷提升調查能力。在每輪培訓的以案代訓中,對于通過初核需要立案、進行紀律審查的案件,由區紀委檢查室主任或副主任擔任案件主辦人,并明確一名參加培訓的基層同志協辦審查。主辦人通過調查談話、制作筆錄、調取相關書證物證、撰寫報告等實戰演練,教會基層紀檢干部快速掌握辦案程序、技巧和方法,切實提升鎮街紀檢干部的調查取證能力,截至目前,該區已立案52件,挽回直接經濟損失700余萬元。
三是以議代訓,互評互查審理案件,不斷提升審核能力。對每次輪訓的鎮街紀檢干部,集中開展“互查互評”,通過以議代訓方式,不斷規范鄉鎮案件的審理工作水平。“互查互評”具體包括鄉鎮自查、各自互查、專家點評、及時整改四個環節。在專家點評環節,邀請市紀委審理室相關領導進行典型案例點評,一般情況下,由區紀委審理室主任現場對線索受理、初步核實、立案審批、調查取證、文書質量、程序手續等方面的情況進行審理點評,切實提升紀檢監察干部對證據材料的審核把關能力。(趙航)