今年以來,海州區(qū)紀(jì)委為提高基層鎮(zhèn)街紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力和水平,采取輪流集中、跟案學(xué)習(xí)、新老搭檔、全員培訓(xùn)16字決,通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、以議代訓(xùn)三種方式,不斷培養(yǎng)他們在線索處理、紀(jì)律審查、案件審理中的實(shí)戰(zhàn)能力,切實(shí)提升基層紀(jì)檢干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
一是以會(huì)代訓(xùn),準(zhǔn)確研判線索價(jià)值,不斷提升初核能力。在每輪培訓(xùn)之初,由區(qū)紀(jì)委分管案件的副書記或常委主持召開案件線索研判會(huì)議,專門指導(dǎo)排查鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委處置上級(jí)轉(zhuǎn)辦或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索,明確查辦案件的思路和方向,如在該輪培訓(xùn)中信訪件數(shù)量較多,可隨時(shí)召開。對于在排查會(huì)中有價(jià)值的信訪問題,進(jìn)行重點(diǎn)研判、詳細(xì)分析,并提出具體方案進(jìn)行初核,通過找準(zhǔn)突破口、制作談話提綱等工作,切實(shí)提高鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察干部初核線索能力。今年1-10月,通過以會(huì)代訓(xùn)方式,全區(qū)共初核問題線索112件。
二是以案代訓(xùn),新老搭配紀(jì)律審查,不斷提升調(diào)查能力。在每輪培訓(xùn)的以案代訓(xùn)中,對于通過初核需要立案、進(jìn)行紀(jì)律審查的案件,由區(qū)紀(jì)委檢查室主任或副主任擔(dān)任案件主辦人,并明確一名參加培訓(xùn)的基層同志協(xié)辦審查。主辦人通過調(diào)查談話、制作筆錄、調(diào)取相關(guān)書證物證、撰寫報(bào)告等實(shí)戰(zhàn)演練,教會(huì)基層紀(jì)檢干部快速掌握辦案程序、技巧和方法,切實(shí)提升鎮(zhèn)街紀(jì)檢干部的調(diào)查取證能力,截至目前,該區(qū)已立案52件,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失700余萬元。
三是以議代訓(xùn),互評(píng)互查審理案件,不斷提升審核能力。對每次輪訓(xùn)的鎮(zhèn)街紀(jì)檢干部,集中開展“互查互評(píng)”,通過以議代訓(xùn)方式,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的審理工作水平。“互查互評(píng)”具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、各自互查、專家點(diǎn)評(píng)、及時(shí)整改四個(gè)環(huán)節(jié)。在專家點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),邀請市紀(jì)委審理室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行典型案例點(diǎn)評(píng),一般情況下,由區(qū)紀(jì)委審理室主任現(xiàn)場對線索受理、初步核實(shí)、立案審批、調(diào)查取證、文書質(zhì)量、程序手續(xù)等方面的情況進(jìn)行審理點(diǎn)評(píng),切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部對證據(jù)材料的審核把關(guān)能力。(趙航)