江蘇連云港市海州區(qū)城管局臨時(shí)掛靠人員莊某未去上班，但一直享受相應(yīng)的工資福利。海州區(qū)委巡查組發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，立即責(zé)令莊某全額退還了“吃空餉”的四萬(wàn)多元現(xiàn)金，還要求區(qū)城管局作出深刻反省，限期整改到位。
為何出現(xiàn)有的同志長(zhǎng)期吃空餉而未被發(fā)現(xiàn)處理的情況？海州區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任王立斌介紹說(shuō)：“除了基層疏于管理外，更為重要的是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任缺失，紀(jì)委監(jiān)管責(zé)任不到位所致。”對(duì)此，從去年九月份開(kāi)始，海州區(qū)結(jié)合區(qū)劃調(diào)整工作的新情況，及時(shí)組建了由區(qū)紀(jì)委為主體的三個(gè)區(qū)委巡查組，對(duì)全區(qū)科級(jí)單位進(jìn)行有計(jì)劃的巡查。
在巡查工作中，連云港市海州區(qū)突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手，通過(guò)直接接觸領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全面深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和選人用人等方面的情況。巡查內(nèi)容上，聚焦是否存在“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題；聚焦是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；聚焦是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題；聚焦是否存在重大事項(xiàng)違反程序規(guī)定，違規(guī)操作、暗箱操作等問(wèn)題。
區(qū)委巡查工作負(fù)責(zé)人、區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)李寶凱介紹，在巡查工作中，區(qū)委巡查組突出帶訪巡查、帶案巡查、專(zhuān)項(xiàng)巡查，積極探索巡辦相結(jié)合、點(diǎn)準(zhǔn)突破口、一對(duì)一約談等方式方法，充分掌握主動(dòng)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)巡查工作實(shí)效。截至目前，海州區(qū)的兩輪巡查工作取得了明顯階段性成效，共梳理出朐陽(yáng)街道及區(qū)城管、衛(wèi)生系統(tǒng)等六家單位存在的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、選人用人、政府采購(gòu)等突出問(wèn)題25個(gè)，發(fā)現(xiàn)和掌握涉及黨員干部違紀(jì)違法有價(jià)值的案件線索8條。
據(jù)介紹，巡查組在巡查中發(fā)現(xiàn)案件線索，適時(shí)轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)行案件初核后迅速移交案件室，使巡查成果及時(shí)得到運(yùn)用。如在巡查朐陽(yáng)街道辦事處時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在4名黨員干部“組團(tuán)”公款游問(wèn)題，巡查組及時(shí)轉(zhuǎn)“巡”為“查”，為辦案節(jié)約時(shí)間，同時(shí)避免相關(guān)人員串供。
另外，巡查組還對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，要求被巡查單位立即整改；對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要求被巡查單位明確整改時(shí)限，并按時(shí)將整改結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)巡查辦，巡查組適時(shí)開(kāi)展巡查工作“回頭看”，確保巡查成果落到實(shí)處。
李寶凱介紹，探索區(qū)委巡查組巡查制度，是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。下一步，我們將進(jìn)一步建立完善巡查制度，并形成制度化、常態(tài)化，力爭(zhēng)在今明兩年內(nèi)，對(duì)全區(qū)70余家科級(jí)單位巡查工作“全覆蓋”。目前，海州區(qū)第二輪巡查工作已全部結(jié)束。2015年1月底，該區(qū)將抓住春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展第三輪巡查工作。
