全區(qū)系列經(jīng)驗推廣材料（一）
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 樹立良好地稅形象
連云港地稅局第六分局
近年來，連云港地稅局第六分局緊密聯(lián)系分局地稅系統(tǒng)干部職工的思想實際和工作實際，采取扎實有效的措施，認真開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。由于措施得力，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作收到了明顯效果，達到了進一步改進工作作風(fēng)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高辦事效率，全面提升地稅系統(tǒng)良好形象的目的，促進了以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成。我局的主要做法是：
一、精心組織，周密部署，保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作扎實有效的開展
一是提高思想認識。為了提高全體地稅干部對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認識，分局在全體人員會議上，緊緊圍繞打造“三個一流”地稅機關(guān)的目標，傳達貫徹省、市關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，使他們充分認識到提高機關(guān)干部整體素質(zhì)、增強機關(guān)效能和改進機關(guān)工作作風(fēng)，是樹立“勤政、務(wù)實、高效、廉潔”的地稅形象的迫切需要，從而引導(dǎo)干部職工以嶄新的精神風(fēng)貌，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，求實的工作態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中去。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的深入扎實地開展，專門成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分局一把手為第一責(zé)任人，并明確一名分管政工的領(lǐng)導(dǎo)專抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，將加強干部作風(fēng)建設(shè)作為第一切入點、第一抓手、第一工程和第一要務(wù)，要做到“五個看齊”：職工向中層看齊，中層向班子看齊，班子向班長看齊，班長向爭先創(chuàng)優(yōu)看齊，全系統(tǒng)廣大地稅干部向“三個一流”看齊，努力在全系統(tǒng)形成想干事、敢干事、能干事而又不出事的良好氛圍。
三是強化督促檢查。把作風(fēng)建設(shè)作為“三個一流”工程考核一項重要內(nèi)容，加強考核檢查。分局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員，深入到各科室對作風(fēng)建設(shè)情況進行督查指導(dǎo)，對地稅干部服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行八項規(guī)定、禁酒令、文明執(zhí)法等情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題絕不姑息遷就。通過檢查讓每個稅務(wù)干部時時刻刻注意自己的言行，不允許因為個人的問題影響部門和地稅的整體形象。
二、突出重點，狠抓落實，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項措施。
一是圍繞文明規(guī)范，全面落實各項任務(wù)。圍繞文明規(guī)范的各項要求，全面落實各項措施，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。構(gòu)建專家團隊政策解讀模式，利用涉稅信息月報，按月開展集中性的專家團隊政策解讀工作，做到從納稅人的視角全面解讀政策的內(nèi)涵；建立地稅納稅服務(wù)QQ群，為納稅人提供及時到位的政策咨詢，解決納稅人日常遇到的困難和問題，傾聽納稅人真實的想法和意見。
二是開展爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提高機關(guān)效能。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提升工作水平和工作質(zhì)量。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中注重“換位思考”，開展“雙述雙評”活動，請納稅人評選他們心目中的服務(wù)明星，給稅務(wù)干部服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量打分。為進一步密切征納關(guān)系，結(jié)合“三走進、三服務(wù)”活動要求，每一個稅務(wù)干部走訪10戶納稅人，傾聽他們的意見，受到廣大納稅人的歡迎。
三是突出建章立制，全面落實長效措施。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中，建立長效管理機制。一是找準存在問題。查擺問題是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重點，只有把問題找準、找深、找透，才能為有的放矢地制定措施、改進工作作風(fēng)奠定基礎(chǔ)，最終使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作達到預(yù)期的效果。為此，在分局開展了“三比三看”活動，比工作作風(fēng)，看誰的工作效率高；比業(yè)務(wù)素質(zhì)，看誰的工作能力強；比服務(wù)質(zhì)量，看誰的工作態(tài)度好。并廣泛聽取社會各界對地稅系統(tǒng)的工作作風(fēng)和服務(wù)方面的意見和呼聲，在單位內(nèi)部采取組織生活會、座談會和民主生活會等多種形式，進行深刻的查找和對照，要求人人參與查擺，個個深刻剖析，找準思想根源，明確努力方向。二是制定整改措施。針對自身存在的突出問題，認真制定改進措施，切實加以解決和落實。在整改過程中，按照缺什么補什么、什么問題突出就先解決什么問題的要求，將問題落實到單位、部門及具體責(zé)任人。三是建立和完善各項制度。圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作目標，建立健全各項規(guī)章制度。建立健全考核監(jiān)控機制與獎懲機制，確保各項管理制度執(zhí)行到位，把廣大干部的思想、精力和行動切實引導(dǎo)到認真完成各項工作任務(wù)上來。
四是落實中央八項規(guī)定，全面改進工作作風(fēng)。以嚴格的制度和嚴明的紀律，督促各單位改進作風(fēng)。落實省市局黨組八項規(guī)定，動作要快、措施要實、執(zhí)行要堅決。各部門負責(zé)人率先垂范，真正把自己擺進去，以身作則，一級帶一級，從我做起、從現(xiàn)在做起，在貫徹中央八項規(guī)定上做到“五個帶頭”，即帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭開拓創(chuàng)新，帶頭真抓實干，帶頭知行合一，帶頭廉潔自律，以實際行動為廣大干部樹立標桿、作出表率。機關(guān)干部也要做到“五個嚴”，即嚴格依法行政，嚴抓業(yè)務(wù)鍛煉，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則。
三、聯(lián)系實際，貼近工作，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中，始終堅持聯(lián)系實際，貼近稅收工作，以保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作達到預(yù)期效果。
（一）干部素質(zhì)進一步提高。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中，特別注重干部綜合素質(zhì)的提高。首先，開展“學(xué)準則、守紀律、樹形象”主題教育活動。專門舉辦學(xué)習(xí)廉政準則，提升行政倫理知識競賽，提高政治鑒別力，增強大局意識。其次，從加強思想道德教育入手，強化了干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻意識。組織干部認真學(xué)習(xí)《兩個條例》輔導(dǎo)報告、《反腐倡廉大要案聚集》等數(shù)十部廉政教育片，并組織40名干部與業(yè)務(wù)骨干到東海接受警示教育。第三，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過狠抓干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，激發(fā)了全體人員學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能的熱情，干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了進一步提高。舉辦績效考核軟件培訓(xùn)班，使大家能正確操作考核系統(tǒng)；發(fā)動大家踴躍報名參加注冊稅務(wù)師考試，專門安排時間供參考人員認真復(fù)習(xí)備考。
（二）工作紀律進一步規(guī)范。通過嚴格的考勤考績、請銷假等制度，杜絕了個別干部存在的紀律松馳、上班遲到早退、擅自離崗辦私事等現(xiàn)象的發(fā)生；通過細化工作責(zé)任，嚴明工作紀律，消除了接待用語不文明、不規(guī)范，辦事拖拉推諉、工作效率低下等現(xiàn)象。
（三）服務(wù)意識進一步增強。隨著加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的深入開展，全體地稅干部深深體會到，作為一名代表國家行使職權(quán)的稅務(wù)干部，必須要切實改進工作作風(fēng)，既要講究快捷高效，又要提高工作效率，這樣才能樹立起良好的地稅形象。強化了“人人都是服務(wù)環(huán)境，人人代表地稅形象”意識，通過公開辦稅程序、落實社會承諾、擴展服務(wù)范圍、規(guī)范執(zhí)法行為、改進服務(wù)方式，提高了服務(wù)水平。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作的開展，全體地稅干部做到禮貌熱情、用語文明、誠信守諾、盡職盡責(zé)，杜絕了門難進、臉難看、事難辦的不良現(xiàn)象。真心為廣大納稅人辦實事、辦好事，疏導(dǎo)了各類矛盾，改善了征納關(guān)系。
（四）工作效率進一步提高。深化征管改革，優(yōu)化崗職配置，實現(xiàn)了“職能式管理”向“流程式管理”的轉(zhuǎn)變，提高了征管工作效率。通過演講比賽、征文比賽、崗位比武等活動為載體，增強了干部業(yè)務(wù)能力，提高了工作效率，達到了機關(guān)干部想干事、能干事、會干事，從而在服務(wù)納稅人、服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作中，充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)的職能作用。
