關于印發《“肅紀倡儉”專項整治
行動實施方案》的通知
浦南鎮黨委、各街道黨工委，浦南鎮人民政府、各街道辦事處，區委各部委，區各辦局院社（公司），各群團組織，各有關單位：
現將《“肅紀倡儉”專項整治行動實施方案》印發給你們，請結合實際抓好落實。
中共新浦區紀律檢查委員會
新 浦 區 監 察 局
“肅紀倡儉”專項整治行動實施方案
為認真貫徹落實省紀委四次全會、省政府第二次廉政工作會議和市紀委四次全會精神，持之以恒推進作風建設，根據市紀委、市監察局統一部署，經研究，在全區范圍內開展以“嚴肅黨紀政風、倡導勤儉節約”為主要內容的“肅紀倡儉”專項整治行動。具體實施方案如下：
一、總體要求
“肅紀倡儉”專項整治行動是我區貫徹落實中央八項規定、國務院“約法三章”、省委十項規定和市委二十條實施辦法的重要舉措，是推動作風建設常態化、規范化的有效途徑。要以加強領導干部廉潔自律為重點，以厲行勤儉節約、嚴格控減公務支出為主要目標，建立健全反對鋪張浪費工作信息溝通、跟蹤督查、執紀問責機制，切實強化對職能部門履行監管職責的監督，確保2014年度全區因公出國（境）經費、公務接待經費、公務用車購置與運行費和會議費只減不增。
二、主要任務
1. 堅決整治公款大吃大喝。嚴格執行黨政機關公務接待管理規定，嚴格接待審批程序和開支標準，不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。嚴禁用公款相互宴請，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待，嚴禁弄虛作假用會議費、培訓費等公款吃喝或到下屬單位報銷接待費用。接待費報銷憑證須包括財務票據、派出單位公函和接待清單。
2. 大力整治公款旅游行為。嚴格執行國內差旅內部審批制度，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數量和規模，嚴格執行經費預算總額控制和先行審核制度，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪和考察性出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國（境）旅游。
3. 嚴肅治理違規配備使用公務用車。嚴格執行公務用車編制管理和配備標準，嚴禁公務用車高檔配置或豪華內飾。嚴格按規定年限更新公務用車，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。加強公務用車管理，繼續實行國務院批準調休三天以上的節假日公務用車封存制度，無特殊情況在節假日和非工作期間一律回單位停放制度。
4. 進一步精簡會議活動。認真執行黨政機關會議管理規定，嚴格實行分類管理、分級審批，從嚴控制會議活動數量、會期和規模，嚴格執行會議經費開支標準和范圍，嚴禁在會議費中列支與會議無關的任何費用，嚴禁提高會議活動用餐、住宿標準，嚴禁在會議期間安排宴請、組織旅游以及與會議無關的參觀、娛樂、健身活動，嚴禁以任何名義發放紀念品。加強會議場所定點管理，嚴禁在定點飯店以外的高級飯店和風景名勝區度假村賓館舉辦會議和活動。
5. 從嚴控制辦公用房建設。繼續停止新建和改擴建樓堂館所。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。對黨政機關和領導干部超過規定標準配置、使用辦公用房的，認真組織清理，督促整改糾正。加強辦公用房統一管理，及時將騰退的辦公用房或超標部分移交區政府辦，嚴禁擅自出租出借。
6. 大力推進資源節約集約利用。加強資源利用全過程節約管理，提高利用效率和效益。嚴格新建項目節能評估和審查，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品耗材。
三、保障措施
1. 明確責任分工。各部門各單位對本部門本單位及其下屬單位控減公務支出負責，區級機關各部門對本部門及所屬單位控減公務支出負責，垂直管理單位對本系統控減公務支出負責。各單位各部門要細化工作方案，抓好任務落實，年中、年底按時統計報送控減數據（見附表）。經發、財政、審計、政府辦等部門根據職能分工，嚴格監督把關，及時發現和督促解決問題。紀檢監察機關加強組織協調、監督檢查和執紀問責，及時查處糾正違規違紀問題。
2. 強化資金監管。把政府所有收入全部納入預算管理，增強預算的科學化、精細化，加強預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出。加強國庫資金管理，建立財政結轉、結余資金定期清理機制。督促各單位管好用好財政資金，嚴格執行財經紀律和會計制度，嚴禁濫發津貼補貼，嚴格控制“三公”經費等一般性支出，堅決從源頭上制止鋪張浪費行為。深入治理“小金庫”，堅決堵住侵占濫用公共資金的漏洞。
3. 健全配套制度。堅持用制度管權管事管人，在容易造成鋪張浪費的領域和環節，完善配套制度規定，扎緊制度的“籠子”，強化制度的約束力。督促主管、監管部門健全“三公”消費和會議活動等具體規定，細化標準、優化流程，增強制度的可操作性。督促各單位健全內控制度，完善財政運行機制。推進政府信息公開，除涉密敏感部門外，預算和決算情況全部對社會公開，所有財政支付的“三公”經費詳細公開。
4. 加強信息溝通。建立工作信息溝通機制，全面把握各單位各部門專項整治行動進展情況。加強與主責部門的溝通，督促定期向紀檢監察機關報送重點任務進展情況，特別是對監管工作中發現的違規違紀問題和線索，要及時移送，及早處理糾正。全區紀檢監察機關要把治理工作情況作為檢查監督的重要內容，及時報告相關工作情況，確保專項整治行動深入開展并取得實效。
5. 嚴格監督檢查。紀檢監察機關要加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查，認真受理群眾舉報和有關部門移送的線索，嚴肅查處違規違紀問題。上半年，區紀委會同財政、審計等部門對財政資金管理使用情況進行抽查，重點檢查“三公”經費和會議費預算執行情況；下半年，對專項整治行動開展情況進行集中督查；年底前，對各單位各部門控減任務完成情況進行全面檢查。
6. 嚴肅執紀問責。建立執紀問責機制，對主管部門在整治中發現的違紀違規問題，該紀律處分的要紀律處分，該追究責任的要追究責任。對行動不力、問題嚴重的部門和單位進行重點剖析，視情給予通報批評或追究相關領導責任。對群眾舉報、媒體反映違反厲行節約規定的人和事，及時組織調查，依紀依法作出處理，嚴肅追究當事人責任，同時倒查相關領導責任。對查處的鋪張浪費典型案例，及時通過報紙、曝光臺、網絡等平臺點名道姓予以曝光。
全區紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，強化“監督的再監督”，加強對職能部門履行監管職責情況的監督檢查，推動黨政機關和黨員干部作風建設深入開展。
聯系人：王兆龍
電子郵箱：xpqjwdfs@126.com
聯系電話：85605367，85453581（傳真）
附件：
| 下載信息 [文件大小：42.00 KB 下載次數： 次] |
 點擊下載文件:2014年“肅紀倡儉”專項整治行動摸底統計表.doc |
| 下載信息 [文件大小：39.50 KB 下載次數： 次] |
| 點擊下載文件:2014年“肅紀倡儉”專項整治行動效果統計表.doc |
