為深入貫徹中央紀委七次全會和省市紀委二次全會精神，全面落實省市紀委“打鐵還需自身硬”專項行動要求，以更高標準更嚴紀律要求紀檢監察干部，強化自我監督，樹立嚴格自律標桿，經結合我區實際，決定建立海州區紀檢監察系統“341”鐵軍工程開展“打鐵還需自身硬”專項行動，現制定實施方案如下：
一、目的意義
紀檢監察系統 “341”鐵軍工程，是全面貫徹落實“打鐵還需自身硬”專項行動的具體抓手，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求，是著力解決紀檢監察干部隊伍中存在突出問題的迫切需要。實施紀檢監察系統“341”鐵軍工程，就是要圍繞全面從嚴治黨，從思想到行動真正體現“四個意識”，進一步強化紀檢監察機關自我監督約束，更好地肩負起黨和人民賦予的職責使命。
二、目標任務
堅持學習從嚴、思想從嚴、執紀從嚴，培養具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的紀檢監察干部，努力打造一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當的紀檢鐵軍（簡稱“341”鐵軍工程）。
三、重點舉措
堅持問題導向，突出務實管用，加強思想教育引領，強化日常監督管理，完善考核評估機制，進一步規范監督執紀問責權力運行，使紀檢監察干部違紀現象得到明顯好轉，紀檢監察干部隊伍整體素質得到較大提升。
（一）強化教育培訓，提升能力素質
1．開展多元培訓。堅持分層次、分類別、分內容原則，采取自辦或委托等方式，開展初任培訓、在職培訓、業務培訓和崗位培訓等。加強網站、微信平臺建設，搭建紀檢監察干部網上學習和工作交流平臺。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室、宣教中心）
2．組織崗位練兵。根據《關于實行基層紀檢監察機構負責人到區紀委跟班鍛煉的通知》（海紀辦發〔2016〕23號），安排紀檢監察干部到委局機關各業務科室跟班鍛煉，提升業務能力和水平。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
3．組織業務技能測試。采取網上日常測試、一季度一次集體測試的方式，對黨章黨紀黨規及不同業務主題進行測試。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
4. 開展廉政教育。組織參觀警示教育基地，觀看警示教育片、讀警示教育讀本，提高自律意識。依托月牙島廉政文化基地，創建具有海州特色的紀檢監察干部警示教育陣地。開展紀檢監察干部好家風教育活動。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室、宣教中心）
（二）強化建章立制，規范監督執紀問責
5. 建立廉政風險防控機制。組織委局機關各科室開展廉政風險點的自查和互查，進一步找準信訪舉報辦理、問題線索管理、執紀監督審查、案件審理、巡察等關鍵環節存在的風險點，制定相關防控措施，編定《機關各室（中心）主要工作流程及風險防控》。（責任科室：委局機關各職能部門）
6．實行紀檢干部履職月報制。制定基層紀檢監察組織監督責任清單，各基層紀檢監察組織認真對照責任清單，對履職情況實行一月一報，紀檢監察干部管理監督室對履職情況進行動態監管。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
7．開展個人有關事項報告抽查制度。采取“隨機抽查、重點抽查”的方式，每年按照10%比例進行隨機抽查；對新提拔的紀檢監察干部、有信訪舉報或在干部考核考察中群眾反映突出的涉及個人事項的必查。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
8．加強制度剛性約束。以貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》（試行）為重要抓手，細化監督執紀各項工作流程，制定紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預和違規接觸案件對象、涉案人員登記備案等配套制度。（責任科室：委局機關各職能科室）
（三）強化日常監管，堅決防止“燈下黑”
9. 開通專門網絡舉報平臺。依托區紀委“兩微一網”，開通互聯的紀檢監察干部網絡舉報平臺，發動群眾參與監督，進入全民監督紀檢監察干部時代。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室、宣教中心）
10．開展紀檢監察系統內部巡察。依托區委巡察，向被巡察單位了解紀檢監察干部的工作作風、監督執紀、廉潔紀律等方面情況，將基層紀檢監察干部遵守廉潔紀律、工作紀律、生活紀律和中央八項規定精神等方面情況作為巡察的重要內容。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室、區委巡察辦）
11．注重抓早抓小。嚴格落實領導干部“一崗雙責”，強化紀檢監察干部日常監督管理，發現苗頭性、傾向性問題，及時約談、函詢，做到早預防、早提醒、早糾正。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室、黨風政風監督室、區委巡察辦）
12．把好干部出入關。細化紀檢監察干部準入條件，動態更新紀檢干部人才庫，組建高素質紀檢監察干部隊伍。建立紀檢干部負面行為清單，綜合運用日常監督、考察考核等結果，對“不合格”的紀檢干部堅決調離紀檢崗位，保證紀檢監察干部隊伍的純潔。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
（四）強化考核評估，確保責任擔當
13. 深入推進“三轉”。對基層紀檢監察干部落實“三轉”情況開展專項督查和任職復核，發現有分管或兼管其他工作的，限期整改或調整崗位。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
14. 建立科學評價體系。采取定量分析與定性評價、日常考核與年度考核相結合，將落實監督專責、創新工作舉措、遵守“六項紀律”等情況作為考核重點，將考核評價結果作為職務晉升、評先選優等的重要依據。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
15. 開展“忠誠衛士”評選活動。以“四鐵”為基本評價標準，評選出若干名有責任擔當、實績突出、大家公認的優秀紀檢干部，促使學有榜樣、做有標尺、趕有目標。（責任科室：紀檢監察干部管理監督室）
四、有關要求
提高思想認識。各紀檢監察組織要從政治和全局高度，充分認清開展此次專項行動的目的意義，把實施“341”鐵軍工程專項行動作為隊伍建設的重要舉措和重要抓手，結合工作實際，強化部署推進，確保活動全面深入開展。
加強組織領導。成立實施“341”鐵軍工程領導小組，主要領導擔任組長、副組長，其他班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監察干部管理監督室，承擔具體日常工作，負責牽頭抓好活動的策劃部署、組織協調、督查指導等工作。
注重協調配合。各紀檢監察組織要根據工作方案，強化責任，結合實際創新工作舉措，積極參與實施，形成上下聯動、整體推進的良好工作格局。各責任部門要充分發揮職能作用，按照職責分工協調聯動、密切配合、互相支持，加強對“341”鐵軍工程的調研推動、督促檢查，建立溝通聯系和情況報送制度，不斷推動“341”鐵軍工程向縱深發展。
強化宣傳引導。加大“341”鐵軍工程宣傳力度，充分運用各類媒體，積極宣傳專項行動好的工作做法及經驗，發揮先進典型示范引領作用，加大反面典型曝光力度，以點帶面，形成紀檢監察系統與社會各界良性互動，共同促進紀檢監察干部隊伍自身建設。
